促进数字经济康健发展

乐橙娱乐

2018-10-07

数字经济是一个动态发展的、包涵性的概念,是由网络信息技能驱动的全新经济增长方式和形态的统称,具有以下三个方面特性。 第一,技能多样化与财产分层。

多样化的网络信息技能,带来显着的条理性:把握硬件、数据、通讯资源的企业形成底子服务层;把握资源对接和生意业务规则的企业形成平台服务层;把握详细服务内容和应用产物的企业形成软件与内容服务层。

随着科技革命和财产厘革,新兴信息技能群体涌现,全面渗出实体经济,在广泛互联的底子上不停融合与创新,新产物、新业态、新模式不停出现。

各条理财产的经济主体脚色差别,发展规律迥异,共同形成了数字经济的财产内容。 第二,主体多元化与共同管理。

网络信息技能冲破了传统的“当局—财产—从业者—消耗者”的布局。

以数字化、网络化、智能化构建的信息平台,取消中介环节,完全放开资源供给,出现了从业个体、线上平台企业、线下资源拥有者、数字资源拥有者、信息底子办法拥有者等共存的多元局面。 比方淘宝平台,就涉及1000多万卖家和4亿多买家,以及海量的各种范例的网络服务商。 各方主体诉求差别,一种新的多元主体共同管理的格局开端形成。

第三,构造平台化与数字生态。

数字经济的紧张特性是平台化的构造运行方式。

数字经济期间的信息技能,已经不是单纯的软件产物,而是一种新的平台化的市场形态。 由于平台企业接纳有倾向性的生意业务规则和订价计谋,其背景在技能上保存了及时经济主体的运动数据,可以对市场资源的调配举行干预,是一种可被随意操控的非自由市场。 这要求当局站在比平台更高的数字生态情况的层面,来对各大平台的运行举行有用的监视和管理。

现在在发展数字经济的过程中,根本形成了自下而上和自上而下两种数字经济发展路径,各有长处,但是都只能得当于一部门网络信息技能和财产层面。

自下而上:通过活泼市场生意业务拉动数字经济。

以互联网、云盘算等为代表的信息技能,在改变生意业务方式上具有颠覆性的意义。

由互联网动员的消耗端数字经济,具有典范的自下而上的特性,电子商务和共享经济为典范代表。

即由市场自觉地形成互联网等信息技能应用,对市场资源举行重新设置,从而产生消耗端的规模效应。 自下而上的最大缺陷在于,难以自觉形成有用的市场规则,过分竞争导致劣币驱逐良币,平台得到过多长处,当局羁系困难,各大市场主体各自为战,生产者难以形成规模效应。 尤其在庞大底子办法建立和公共服务范畴,自下而上的模式难以真正见效。

自下而上的数字经济还每每聚焦于第三财产,对第二财产的动员非常有限,对总体经济的贡献每每是短期快速收效,但是很快就会到达瓶颈。

自上而下:通过信息底子办法推动数字经济。 以物联网、大数据为代表的信息技能,是数字经济的底子办法。 以传感网、数据中央等为代表的生产端数字经济,具有典范的自上而下的特性,聪明都会和工业互联网为典范代表。

即由当局牵头推动大型信息底子项目建立,并通过混淆制的方法引入市场主体,渐渐形成数字经济财产链,并推动信息技能对传统范畴改造。 自上而下的数字经济对于聪明都会、大数据、人工智能等战略性范畴,具有很好的举措本领,可以或许变更各种资源举行底子建立,可以确保将来的恒久收益。

但是自上而下必要负担极大的决议风险,必要对数字经济的财产链举行全面打造才气收效,一样平常企业不肯意初期参与,当局干预过多又轻易丧失市场的积极性和自动性。 随着数字经济的深入,必要对数字经济的当局管理职能内容举行再计划。 增强数字经济主体的财产构造建立。

当局应以培养经济新动能为判定准则,告竣对数字经济的科学熟悉。 积极应对数字经济带来的管理挑衅,通过大数据深入把握各类主体在数字经济中的谋划运动,尤其是平台上个体的谋划数据必须与当局羁系部分毗连,美满针对数据真实性、有用性、隐私性相干的法律法规建立。 建立由数字经济所产生的新从业者的职业职位,创建具有中国特色的当局监视、平台负责、社会和谐、公众到场的市场多元共治新格局,探索从业群体的构造建立工作,器重对从业者的掩护与规范引导。

打造公平有序的市场。

进一步器重信息技能对市场资源设置的紧张影响作用,器重数字经济范畴对资源设置是否优化、是否公平的分析与监视。 创建当局管平台、平台管从业者的双层管理体系,形成新的数字经济财产管理布局。

除了进一步发展消耗范畴的数字经济以外,还要器重对信息底子建立和公共范畴数字服务的投入,探索混淆制建立和运营方式,制止市场失灵。

(墨云/摘)。